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星川和之 旭川勤労者山岳会
しかし、この沢は「日本一美しい沢」とのうたい文句でしばしば山岳雑誌などにも取り上げられた。また、遡行技術的には日高などの沢に比べれば必ずしも難易度が高いわけではなく、毎年、夏の沢シーズンには少なからぬ沢愛好者の入渓が続いていた。かくいう私も、98年秋に、旭川勤労者山岳会が計画した「トムラウシ山集中登山」の一環でクワウンナイ川に入渓するなど、同沢を遡行してきた。 そもそも自由な入山は登山者としての当然の権利であるから、入山禁止の措置は法的な根拠が希薄な上に、行政が一方的に入山を禁止するのはおかしいと考えていた。さらに、登山（沢登り）はもともと危険度が高いのは当然だし、技術的にもクリアーしていない人が入山して起こす事故を理由に、一律に入山規制をされてはたまらないと思っていた（今もそう思っている）。
後に、その記者には、旭川労山の機関誌「ヌプリ」に「クワウンナイ川立ち入り禁止について考える」と題した文章を寄稿してもらったのだが、「現状では、山を知っている人ほど、この禁止処置を無視し続けている。立ち入り禁止を知りながら入山する登山者は、高校生の飲酒や喫煙と同じレベルです」と厳しく言われた。そのすべてが、必ずしも正しい指摘とも思えないが、禁止の看板を無視して入渓する行為に、私自身少し後ろめたい思いが生じたのも事実である。
入山禁止措置を指示した当時の署長はすでに存在せず、交渉当時の署長は彼なりに状況の打開を模索していたらしく、「私も近いうちに関係機関と地元山岳会からなる<クワウンナイ川入山禁止問題検討委員会>を作りたいので、その場に参加してもらって、ぜひ知恵を借りたい」と依頼された。
委員会設置以来2年あまりの討議を経て打ち出された結論として、今年度から事前に入山届けを出すことと、「7月、8月の2ヶ月間の期間限定」という条件ではあるものの、従前からの入山禁止措置は一定程度解除されることになった。こういった経過を経て、当面入山の道筋はつけられたことになる。 しかし、条件付きであることからも明らかなように、問題のすべてが解決したわけではない。私は「山に登ることができる」という基本的な権利を真に獲得するまでのひとつのプロセスを通過したに過ぎないと思っている。このクワウンナイ川の入山（入渓）規制問題などを契機に、労山の求める「自由な登山活動」実現への展望や、さまざまな意見を全国の多くの会員からいただければ幸いである。
星川さんの報告にある通り、本州の登山者にもよく知られているクワウンナイ川の入渓点に1987年以来掲げられていた「入林禁止」の看板に代わって、上川中部森林管理署が「入渓禁止を一部見直す」新たな措置を発表しています。登山者の中には「これまでも『入渓禁止』の看板は実質的に無視されていたのだから、いまさら何を…」と言う人もいるかもしれません。しかし、曲りなりにも「禁止」とされているところに入り込むのは気分のいいものではないし、一方的な「禁止」の宣言を放置しておくわけにもいきません。そこで、星川さんたちが森林管理署に掛け合ったことで、入渓のあり方が検討の俎上に上りました。 今回、森林管理署が発表した措置は、まだまだ一方的で検討の余地があると考えられるものですが、こうした問題について行政だけで決めてしまうことが多いなか、面倒を厭わず意見を述べてきたことは、大切にしなければならない取り組みでしょう。 以下に、上川中部森林管理署が昨年9月に発表した「クワウンナイ川入渓禁止措置の一部見直しについて」の全文を掲載します。行政が、登山をどう捉えているかも垣間見えているようです。 ●クワウンナイ川入渓禁止措置の一部見直しについて
しかしながら、
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大雪山系のクワウンナイ川では、1970年から1987年までの17年間に9件、14人の遭難報告があり、87年には二股・窪地で転落死亡事故が発生した。この事故をきっかけに、「クワウンナイ川は死亡事故が多い危険な沢」であるとされ、同年、上川中部森林管理署と旭川東警察署、東川町、美瑛町が、連名で入林（入渓）禁止の看板を設置して現在に至っている。
ところが、99年、地元北海道新聞の記者が、関係行政機関（森林管理署・美瑛町・東川町）による現状調査に同行取材して「入山禁止是か非か」と題したルポ記事を掲載した。私は、その記事について少し異論を呈すべく、後日、ルポ記事を書いた記者とコンタクトをとり、私の考えを述べるとともに意見を交換をした。
そこで、なにか解決の糸口を見いだせないものかと考え、少々強引だったが、2000年の11月に、改善のきっかけをつかもうと、中部森林管理署長に面会を求めることにした。私はこの席で「行政は一方的に禁止処置といった"看板"で蓋をしてしまい、国民（登山者）の自由に登山をする権利を奪っている。さらに、沢の楽しさを求め、日頃の訓練を含め、地道に沢登りの技術を培っている登山者と、そうでない人を一括りに扱っている。また、法的にも曖昧な禁止措置をタテに、所轄の警察が入山届（登山計画書）の受け取りを拒否することで、結果として、闇に隠れるような"無届入山者"の増加を引き起こしている。94年から98年までの4年間で4件の事故と2人の死亡事故を起こしている。国民の生命財産を守るという観点から、関係自治体が救助に向かうことになるが、警告を無視して入山（入渓）した登山者との関係は良好であるはずもない。これはお互いにとって不幸であるし、このままではいつまでたっても出口が見えない」と改善を求めた。
検討委員会は、2001年6月に開始され、上川中部森林管理署、美瑛町、東川町のほか、労山道北連盟（旭川労山）、道岳連加盟の旭川山岳会、道北地区遭対協がメンバーとなり、環境省の出先機関、森林管理局もオブザーバーとして参加していた（なぜか警察は不参加）。私は、いままで禁止されていた経緯の検証や、沢登りに関わる技術的側面からの検討、さらに入山下山届けの扱いをどうするのか（昨年までは受け取らないという対応だった）といった課題について、オープンな論議を行うべきだと主張した。
